ИМПИЧМЕНТ ПО-НОВОСИБИРСКИ – 3

ХРОНИКА СОБЫТИЙ

  На страницах нашей газеты в № 3 от 15 апреля и № 5 от 17 июля текущего года были опубликованы материалы журналистского расследования, озаглавленные «ИМПИЧМЕНТ ПО-НОВОСИБИРСКИ» И «ИМПИЧМЕНТ ПО-НОВОСИБИРСКИ - 2», в которых мы рассказывали о том, что в Новосибирском районе Новосибирской области сложилась из ряда вон выходящая ситуация, когда большинство сельских поселений района потребовали отставки главы районной администрации Василия Борматова.

  Главы и депутаты сельских поселений основывали свои требования в основном на том, что накануне 1 марта 2015 года - даты вступления в законную силу федерального закона номер 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» администрация Новосибирского района сделала все возможное, чтобы не исполнить данный закон.

  Для непосвященных поясним: с 1 марта 2015 года согласно этому закону всеми не разгороженными (не поделенными еще) государственными землями района должны распоряжаться уже не районные власти, как это было раньше, а именно – сельские поселения. Но Василию Владимировичу Борматову и его команде, очевидно, данный законодательный акт показался ущемляющим их интересы. В результате практически все земли района, окружающего город Новосибирск, были чуть ли не силой розданы учреждениям, напрямую подчиняющимся районной администрации: школам, детским садам, предприятиям ЖКХ и т.п. Причем, цели столь щедрой раздачи и гигантские площади раздаваемых угодий вызывали искреннее недоумение как у населения, так и у руководства сел и поселков Новосибирского района: земли раздавались под строительство объектов, на возведение которых в районном бюджете не было предусмотрено ни копейки, хотя сами гипотетические объекты поражали своими размерами и своей грандиозностью: здесь и спорткомплексы, и бассейны, и теннисные корты, и пешеходные туристические тропы – все колоссальное и поражающее воображение настолько, что складывалось впечатление, будто Борматов по меньшей мере выиграл для Новосибирского района конкурс на проведение одновременно нескольких Олимпийских игр – зимних и летних, плюс Универсиады, Спартакиады народов России, да до кучи – вторых Европейских игр, приняв эстафету у Азербайджана…

  Самое интересное, что все эти, достойные цивилизации атлантов, планы публиковалось в официальной районной газете «Приобская правда», из чего следовало, что жители района должны были верить бреду о том, что близ их сел и поселков скоро будут возведены ультрасовременные, привлекающие туристов строения, а с их возведением начнется в районе новая прекрасная жизнь.

  Возможно, кто-то из селян и поверил бы в сию развесистую клюкву, если бы не один из высоких чиновников, случайно проговорившийся, что Борматов формирует «пул государственных земель» в Новосибирском районе. То есть, получается, что чиновник признал тот факт, что районная администрация, публикуя тексты о том, что там или сям будут возводиться колоссальные объекты, попросту лгала всему белому свету, стараясь вывести из грядущей компетенции сельских поселений как можно больше земли, исходя из неких «государственных интересов»! Возник закономерный вопрос: что же это за такие «государственные интересы», которые идут вразрез с государственными законами? На вопрос этот нам до сих пор никто не дал ответа…

  В результате вышло так, что селам и поселкам района попросту стало некуда развиваться – поскольку их элементарно лишили жизненного пространства.

  Вместе с тем, писали мы в предыдущих публикациях, поражал тот факт, что районная администрация, игнорируя чаяния простых деревенских жителей, благоволит лицам и фирмам, представляющим частный бизнес на территории района. Причем, благоволит избирательно - иным несметное количество гектаров отчуждает, что называется, за три рубля, а иным отчего-то показывает красивый и жирный кукиш. Когда же дело доходит до судебных разбирательств, то юристы администрации района, призванные, казалось бы, отстаивать интересы вверенного им населения, делают все, чтобы суд принял решение далеко не в пользу какого-нибудь сельсовета, а именно – в пользу коммерческой организации. Как, например, было на территориях Толмачевского сельского поселения, где районная организация «играла» не на стороне людей, а была верным подручным некоего АОЗТ «Пригородное», оспаривающего куски земли у всех, кто намеревается осуществлять хоть какую-то деятельность на территории Толмачевского сельсовета – будь то рядовой гражданин или же всероссийский агрохолдинг…

  Все это, скажем прямо, наталкивает на угрюмые и тяжелые, как свинцовая руда, размышления о коррумпированности иных господ чиновников. А коррупция при российском капитализме – строе, как признано всеми, несправедливом, - лишь обостряет и без того непростые взаимоотношения между теми, у кого есть всё, и теми, кому иной раз и за коммунальные услуги-то заплатить нечем. А тут еще – вопиющая ситуация в одном из районов Новосибирской области, о которой мы писали в двух номерах нашей газеты!..

  Как оказалось, в предыдущих публикациях мы отобразили далеко не все художества администрации Новосибирского района – наш почтовый ящик забит письмами трудящихся и нетрудящихся, жаждущих только одного – справедливости.

  И потому мы продолжаем наш сериал под названием «ИМПИЧМЕНТ ПО-НОВОСИБИРСКИ»…

 

ПОКУШЕНИЕ НА ФЕДЕРАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ

  А в один прекрасный день руководимая г-ном Борматовым администрация едва не отхватила с десяток гектаров федеральной земли. Так именуются угодья, не принадлежащие ни району, ни сельсовету, ни даже Новосибирской области. Они находятся под юрисдикцией государства, именуемого Российской Федерацией и только она, Российская Федерация, через учреждения, подчиненные Правительству, может распоряжаться данной землёй.

  Дело было так.

  20 июня 2014 года в администрацию Новосибирского района обратился некий гражданин С.В. Шатохин с заявлением о предоставлении ему участка на территории Барышевского сельсовета площадью в 6,5 га. Так уж случилось, что г-н С.В. Шатохин в своем заявлении указал участок земли, на котором он желал бы развить хозяйственную деятельность, не принадлежащий ни Барышевскому сельсовету, ни администрации района. А указал С.В. Шатохин на участок, являющийся собственностью Российской Федерации. Земля эта была передана в постоянное бессрочное владение Сибирскому отделению Российской академии наук еще в советские времена для организации там оздоровительного центра.

  В тот же день, - заметьте! - когда С.В. Шатохин написал свое заявление, в Сибирское отделение академии ушло письмо из администрации Новосибирского района на предмет согласования проведения кадастровых работ на данном участке. Районная администрация предлагала ученым кусок земли, выбранный Шатохиным, обменять на равную по площади территорию, прилегающую к землям, принадлежащим СО РАН. В принципе, как сказали мне знающие предмет люди, такой обмен возможен и не противоречит законодательству.

  Академики с ответом особо не торопились и прислали его в райадминистрацию через два с половиной месяца - 3 сентября 2014 года. В ответе значилось, что вопрос надо согласовывать с Территориальным управлением Росимущества по Новосибирской области, в чьем ведении находится вся принадлежащая Российской Федерации на территории нашего региона недвижимость.

  Первый заместитель главы Новосибирского района Н.С. Токарев предпочел не откладывать дело в долгий ящик и – молниеносно! - уже 5 сентября, а затем и 9 сентября – вторично! – обратился в Росимущество с соответствующими письмами. Территориальное управление Росимущества тоже сработало оперативно: уже 10 сентября соответствующими службами этой организации были согласованы границы нужного участка.

  Для окончательного оформления земель необходим был межевой план, работа над которым администрацией Новосибирского района была поручена кадастровому инженеру Е.В. Гавенко – и тоже в пожарном порядке! Как отметили впоследствии в прокуратуре Новосибирской области, работа была поручена Е.В. Гавенко без необходимого по закону проведения соответствующих торгов на заключение контракта на землеустроительные работы, и даже без заключения самого контракта – настолько торопились чиновники районной администрации.

  Екатерина Васильевна Гавенко сделала то, чего от нее хотела администрация района – к 21 октября 2014 г. изготовила межевой план, согласно которому участок, так необходимый гражданину Шатохину, оказался не обремененным ничьими интересами, а Сибирскому отделению Академии наук Е.В. Гавенко «прирезала» смежную территорию…

  Вскоре в администрацию Барышевского сельсовета полетело письмо за подписью заместителя главы администрации района Н.С. Токарева о придании выделенному участку разрешенного вида деятельности «для ведения крестьянско-фермерского хозяйства».

  В Барышевском сельсовете пристально изучили вопрос и… отказали районной администрации. Мотивировкой отказа стала как раз принадлежность земельного участка, за который так билась районная администрация для С.В. Шатохина, Сибирскому отделению Академии наук.

  Было это накануне Нового, 2015 года, когда, надо полагать, ни у кого из чиновников не дошли по понятным причинам руки до участка для Шатохина. Но сразу же после длинных новогодних праздников глава района В.В. Борматов обратился в… прокуратуру с письмом о якобы незаконных действиях Барышевского сельсовета. Прокуратура Новосибирского района – что тоже удивительно! – среагировала немедленно: в тот же день за подписью прокурора А.Ю. Кузнецова в Барышево пошло письмо с требованием предоставить обоснование отказа. Барышевцы не стали тянуть с ответом прокурору, и в день поступления прокурорского письма в сельсовет ответили, что участок, за который так бьется администрация Новосибирского района, расположен на федеральных землях и потому никто кроме Правительства Российской Федерации не может его кромсать на куски.

  Увы, прокурор Новосибирского района А.Ю. Кузнецов не внял этим доводам и вынес жесткое представление в адрес главы Барышевского сельсовета Н.А. Пшеничной «Об устранении нарушений федерального законодательства», где в ультимативной форме говорилось том, что участком имеет право распоряжаться администрация Новосибирского района. Говоря языком человеческим, представление прокурора – это последнее предупреждение, за которым могут последовать серьезнейшие последствия.

  Надо отдать должное руководству Барышевского сельсовета, которое не спасовало перед «черной меткой» районного прокурора, а решило апеллировать в прокуратуру Новосибирской области, Сибирское отделение Российской академии наук, да плюс – в Территориальное управление Росимущества.

  Аргументы сельсовета были очень простыми: госпожа Гавенко Екатерина Васильевна, лицензированный кадастровый инженер, в заключение к составленному ею межевому плану внесла… ложные сведения, утверждая, что относительно участка, предназначенного для оздоровительного центра ученых, «отсутствуют какие-либо документы». На самом же деле в Барышевской администрации такие документы были, и кадастровый инженер, работая над межевым планом, не могла этого не знать. Это, во-первых.

  Во-вторых. Согласно всем описанным выше манипуляциям, количество запасных земель на территории Барышевского сельсовета уменьшилось бы на 10 гектаров, что также не могло не озаботить сельскую администрацию.

  Ну, и, наконец, в-третьих! В Барышево не поленились и наложили составленные инженером Е.В. Гавенко границы участка, предлагаемого академикам взамен того, что господа Борматов и Токарев планировали отдать г-ну Шатохину, на спутниковый снимок местности. Что же оказалось? А оказалось, что кадастровый инженер Гавенко прирезала для оздоровительного центра Сибирского отделения академии наук земли, на которых расположены… многоквартирный жилой дом; автозаправочная станция; огороды простых барышевцев с постройками, которыми люди пользовались чуть ли не четверть века; да плюс – автомобильная дорога, построенная и вовсе – на землях, принадлежащих не государству, а сельсовету!

  Иными словами, сделали вывод в Барышевском сельсовете, инженер Гавенко и вовсе не выезжала на местность при производстве кадастровых работ, что само по себе является нонсенсом!..

  Хотя в межевом плане способ определения координат был указан как спутниково-геодезический!

  «Каким образом можно объяснить вышеуказанные нарушения?!» - восклицала исполняющая обязанности главы Барышевского сельсовета Елена Анатольевна Фролова в своем официальном письме в областную прокуратуру.

  Уж не знаю, как смог бы объяснить «вышеуказанные нарушения» прокурор района А.Ю. Кузнецов, но мой журналистский опыт подсказывает примерно такой сценарий: некая группа лиц в администрации Новосибирского района была очень заинтересована в том, чтобы выделить участок С.В. Шатохину. Именно этим, на мой взгляд, объясняется та ультразвуковая скорость прохождения по инстанциям документов и писем, с которой на зависть всему российскому чиновничеству работал аппарат администрации Новосибирского района, чтобы решить данный вопрос. Наверное, именно поэтому здесь не стали объявлять торги на оказание услуг кадастрового инженера, как этого требует законодательство, а напрямую наняли г-жу Гавенко. Вполне возможно, что и Екатерина Гавенко делала пресловутый межевой план, как говорится, «от фонаря», лишь бы угодить чьим-то интересам…

  По совершенно удивительному стечению обстоятельств участок, который возглавляемая Василием Владимировичем Борматовым администрация намеревалась отдать С.В. Шатохину, граничит с участком, где расположена усадьба очень богатого человека – банкира Игоря Кима. По не менее удивительному стечению все тех же обстоятельств, говорят, что С.В. Шатохин, работающий на подрядах на строительство домов, является хорошим знакомым г-на Кима. И эти два обстоятельства позволяют предположить, что, возможно, господин Ким таким образом решил сделать значительные приращения к своим владениям…

  И еще мать-земля, которая, как известно, слухами полнится, несет в своей ноосфере сведения, замыкающие цепочку наших рассуждений: утверждают, что Игорь Ким немало способствовал в продвижении по карьерной лестнице некоторым нынешним высшим должностным лицам администрации Новосибирского района, а именно – первому заместителю главы А.С. Тимофееву, о чьей заинтересованности во всем этом деле, кстати, было прямо указано прокуратурой Новосибирской области в письме в Барышевский сельсовет от 24 апреля 2015 г.

  Цитирую дословно:

  «Установленные в ходе проверки обстоятельства свидетельствуют о возможной заинтересованности первого заместителя главы администрации Новосибирского района Тимофеева А.С. в проведении кадастровых работ по образованию участка, в ходе которых изменены границы федерального земельного участка, из его площади выбыло около 10 га земли».

  Вот такие дела.

  Завершая рассказ о кутерьме с предоставлением участка С.В. Шатохину (или Киму?), скажу читателю, что истина все же восторжествовала: земля осталась в распоряжении ученых. Как сообщила все та же областная прокуратура, «результаты проведенной проверки свидетельствуют о необоснованности внесенного прокурором Новосибирского района Кузнецовым А.Ю. главе администрации Барышевского сельсовета представления…

  Письмом от 24.04.2015 г. прокуратура области указала прокурору района на недопустимость подобных недостатков в дальнейшей работе».

  И теперь прокурор района вынужден был выносить представление уже главе администрации Новосибирского района Борматову В.В. с требованием «рассмотреть вопрос на комиссии по урегулированию конфликта интересов».

  Забавно было бы посмотреть на заседание этой комиссии в районной администрации, где все высшие руководители, судя по официальной переписке, живота своего не жалели, чтобы достичь результата, прямо противоположного тому, что получился на самом деле. Это заседание наверняка выглядело бы, как у профессора Преображенского в Булгаковском «Собачьем сердце»: районное чиновничество, произнося на заседании слова «конфликт интересов», должно было бы интенсивно колотить самое себя по затылку…

  Но я лично в том, что это выглядело именно так, очень сомневаюсь. И вот почему…

 

ДРУЗЬЯМ – ВСЁ! ВРАГАМ – ЗАКОНЫ…

  Перенесемся, друзья, на другой берег Оби – в Мичуринский сельский Совет, где все без исключения депутаты 27 января 2015 года подписали петицию губернатору о лишении Василия Борматова полномочий главы района.

  Должен вам сказать, что это – очень любопытный документ, который также прислали нам в редакцию по электронной почте…

  Ни для кого не секрет, что в жизни любого поселения – будь то огромный мегаполис или маленькая деревушка - немаловажную роль играет такая грустная штука как кладбище.

  Люди умирают хоть в разруху, хоть в кризис, хоть в эпоху наивысшего подъема экономики, культуры и самосознания нации… В первых двух случаях, правда, намного чаще. Люди умирают и, следовательно, их надо где-то хоронить. Очень часто бывает так, что места для захоронений на погостах заканчиваются, и тогда родственники умерших сталкиваются с громадной проблемой «добывания местечка» для усопшего родного человека. В Европе, вон, где земли с гулькин нос, - говорят, в одну могилу давно уже принято хоронить штабелями по нескольку покойников. В России, правда, до этого еще не дожили, но вопрос расширения мест для захоронений всегда актуален практически для любого населенного пункта. Актуален он был и для поселков, расположенных на территории Мичуринского сельского Совета.

  Стоит ли говорить, что с момента как В.В. Борматов стал главой Новосибирского района в 2013 году, мичуринцы тут же обратились к нему с просьбой о выделении 22 гектаров земли в районе поселка Юный Ленинец под кладбище.

  Напомню, письмо губернатору Новосибирской области с просьбой снять Борматова мичуринские депутаты подписали в январе 2015 года. Так вот: на тот момент проблема с кладбищем в районе Юного Ленинца так и не была решена районной администрацией… Иными словами, вопрос с местом последнего упокоения для мичуринцев «рассматривался» районом два года!!! ДВА ГОДА! А ведь люди за это время умирали. И их надо было где-то хоронить…

  А чего только стоит история с утверждением акта выбора земельного участка для строительства газопровода в поселке Элитный! Районная администрация более восьми (!) месяцев «рассматривала» этот вопрос, не утверждая акт выбора и не отказывая в этом Мичуринскому сельсовету, пока глава Мичуринской администрации А.Н. Юрченко не взял билет в Москву, да не полетел в Федеральное агентство научных организаций, где решил все проблемы буквально в течение считанных недель!

  Сегодня в поселок Элитный нитка газопровода все-таки проведена и жители поселка предстоящую зиму будут проводить в тепле. Получается, что произойдет это вопреки всем стараниям руководителей района, которых с трудом, но в принципе, можно понять: ведь на территории Элитного живут, в основном, люди простые! Чего ради стараться?! Тем более, что по моим данным нет здесь ни промышленного магната, ни банкира! Ни одного!..

  В том же поселке Элитном еще в 2011 году, когда командой Борматова в районе и не пахло, прежней администрацией был решен вопрос о предоставлении участка площадью 800 квадратных метров для отвода талой и дождевой воды. Вопрос-то был решен, но по чьему-то недосмотру это решение тогда же не было опубликовано в районной газете, как того требовал закон. В результате некое ООО УК «Пассим» взялось претендовать на эти метры, доведя дело до арбитражного суда. В арбитраже представители районной – уже Борматовской – администрации поначалу вовсе не возражали против удовлетворения требований коммерсантов, но делали это как-то пассивно. Но вскоре, словно по мановению волшебной палочки, они вдруг заняли совершенно принципиальную резкую позицию на стороне… ООО УК «Пассим». В результате поселок Элитный остался без «ливнёвки»…

  То же самое – словно под копирку – произошло в Элитном, когда Мичуринский сельский Совет предпринял шаги по резервированию земельного участка для решения вопросов водоснабжения жилищно-строительного кооператива «Академический». По поводу этих земель также возник спор в арбитражном суде с индивидуальными предпринимателями Н.Н. Новиковой, С.Н. Гримашевич и все тем же ООО УК «Пассим». Арбитраж по своей инициативе привлек к процессу администрацию Новосибирского района в качестве третьего лица на стороне Мичуринского сельсовета. (Чтобы неискушенному в юридической казуистике читателю было понятно, третье лицо в процессе не заявляет самостоятельных требований, а может лишь поддерживать позицию одной из спорящих сторон.) Каково же было удивление суда, когда представитель районной администрации вместо того, чтобы поддержать жителей района в лице Мичуринского сельсовета, вдруг занял позицию на стороне коммерсантов!

  И уж вовсе анекдотичной выглядит ситуация, когда уже известные нам индивидуальные предприниматели Н.Н. Новикова, С.Н. Гримашевич и некто С.В. Заусаев предъявили свои претензии Мичуринскому сельсовету на участки, по которым проходила 20-километровая дорога от трассы к поселку Элитный. Арбитражный суд вновь привлек к спору в качестве третьего лица администрацию Новосибирского района, которая в своем отзыве… поддержала поползновения предпринимательского сословия на дорогу, связывающую Элитный с внешним миром. В результате суд принял решение, согласно которому жители Элитного остались без дороги…

  То есть, интересы и весьма сомнительные права троих коммерсантов для Борматовской администрации оказались выше интересов 5-тысячного населения поселка Элитный!!! Интересно, если бы среди этих 5 тысяч жителей поселка оказался бы все тот же банкир Ким, позиция юристов В.В. Борматова осталась прежней?.. Вопрос, конечно, риторический.

  Естественно, что все эти решения «от лукавого» были оспорены администрацией Мичуринского сельсовета в апелляционной инстанции. И естественно, многие препятствия, чинимые населению со стороны районной администрации, судами более высокими были устранены, и возникшие перед поселением проблемы были решены.

  Но они не были бы решены и по сей день, если бы не пресловутый Федеральный закон номер 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому с 1.03.2015 все не разграниченные земли перешли в ведение администраций сельских Советов. Должен вам сказать, уважаемый читатель, что на территории Новосибирского района есть только один сельский Совет, у которого г-ну Борматову и его подчиненным не удалось оттяпать в «пул государственных земель» ни одного квадратного метра! При всём старании! Как это могло произойти, спросите вы? Честно признаться, я и сам этому удивляюсь. Очевидно, у руководства администрации Мичуринского сельсовета сразу после знакомства с Борматовым в качестве главы района сработала интуиция: здесь не стали ждать милостей от начальства, а взяли быка за рога – принялись задолго до появления на горизонте закона 171-ФЗ разрабатывать и утверждать генеральные планы развития находящихся на территории сельсовета поселков…

  …В Элитном в 2015 году на средства федерального бюджета к радости населения начал строиться детский сад. Надо сказать, что средства эти государственная казна выделила району еще в 2013 году. Команда Василия Владимировича Борматова не смогла их освоить и начать строительство садика ни в 2013-м, ни в 2014-м, выказав тем самым свою полную несостоятельность в созидательной работе.

  Это и немудрено – ведь когда максимум сил администрации Новосибирского района тратится исключительно на обеспечение интересов денежных мешков, на интересы простых людей ресурсов попросту не остается! Гораздо ведь важнее угодить тому или иному олигарху, чем оставить о себе добрую память в народе! Такова, получается, психология чиновничества администрации Новосибирского района…

  …А детский садик в Элитном, конечно, будет построен. Вот только курировать это строительство теперь поручено не главе района Борматову, а министру строительства Новосибирской области Боярскому. Комментарии, как говорится, излишни!

 

ПРО КАРТОШКУ, ПРО МОРКОШКУ, БРЮКВУ И ОВЁС…

  В опубликованном в прошлом номере журналистском расследовании «ИМПИЧМЕНТ ПО-НОВОСИБИРСКИ - 2» мы рассказывали читателю еще об одном коммерческом предприятии, пользующемся особым расположением администрации Новосибирского района.

  Это закрытое акционерное общество «Пригородное». В публикации мы обещали более подробно рассказать об этой удивительной компании, терроризирующей сегодня в судах едва ли не всех собственников земли, находящейся на территории Толмачёвского сельского Совета Новосибирского района Новосибирской области.

  Надо сказать, что в советские времена совхоз «Пригородный» был обычным предприятием, призванным обеспечивать горожан качественной сельскохозяйственной продукцией. Для осуществления указанных целей совхозу было выделено, по данным областного Минсельхоза, в общей сложности 2 163,5 гектара сельскохозяйственных угодий. В начале девяностых он был преобразован в акционерное сельскохозяйственное общество «Пригородное», которое впоследствии стало просто закрытым акционерным обществом.

  В 1992 году ЗАО «Пригородное» по государственному акту было выделено 2163,5 гектара в постоянное бессрочное пользование. Также в 1992 году работникам совхоза в коллективно-долевую собственность было предоставлено 2437,7 гектаров ( тот же государственный акт № НСО-19-000419).

  Как мы помним, в соответствии с абз. 3 ст. 3 Земельного кодекса РСФСР (в ред. от 25.04.1991 г., действовавшей на дату постановления Администрации Новосибирского района от 30.12.1992 г. № 1013, на которое ссылается указанный государственный акт), в РСФСР устанавливаются государственная собственность на землю и собственность граждан и (или) их коллективов (совместная или долевая).

  В соответствии со ст. 9 Земельного кодекса РСФСР (в ред. от 25.04.1991 г.:

  «Земельные участки могут передаваться гражданам на праве коллективно-долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении.

  В коллективно-долевую собственность граждан могут передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий.

  …Часть земель сельскохозяйственного предприятия, не закрепленная в коллективно - долевую собственность, остается в государственной собственности и передается этому предприятию на праве бессрочного (постоянного) пользования и отграничивается в натуре (на местности). Вновь принятым работникам (членам) предприятия земельная доля может быть выделена из данных земель в порядке, установленном настоящей статьей».

  Коллектив совхоза "Пригородный", то есть, граждане - постепенно формировали земельные участки в счет выдела, оформляли, распоряжались – кто продавал, кто сдавал в аренду, кто использовал самостоятельно. На протяжении более 20 лет земельные участки находились в обороте: люди продавали свою землю, делили, объединяли, кто-то самостоятельно обрабатывал принадлежащие ему владения, а кто-то сдавал в аренду самому хозяйству… Остальные же почти 1500 гектаров были у закрытого акционерного общества в аренде, но ему никак не принадлежали.

  С 1985 по 2013 год – без малого 30 лет - директором хозяйства был Николай Владимирович Румянцев. В 2013 году – в год, когда главой района стал В.В. Борматов, - в «Пригородном» вдруг произошла смена власти и вскоре началось невообразимое…

  Новые акционеры бывшего директора хозяйства, Н.В. Румянцева, без всяких сомнений уволили, а на его место назначили своего человека.

  От имени ЗАО «Пригородное» в суды полетели словно под копирку написанные исковые заявления к самым разным владельцам земельных участков, купившим свои наделы на территории Толмачевского сельсовета Новосибирского района. Причем новые хозяева бывшего совхоза не делали различий среди ответчиков: привлекались к судебным разбирательствам как физические лица, так и организации.

 

***

  Надо отдать должное компетенции судов общей юрисдикции: все они, убедившись в несостоятельности требований ЗАО «Пригородное», отказали ему в удовлетворении исков.

  И тогда алчущие земельных приращений владельцы бывшего совхоза перенаправили свои стопы в арбитраж. На сегодняшний день в арбитражном суде Новосибирской области рассматривается несколько десятков (!) клонированных «земельных» исков от «Пригородного» к самым разным организациям…

  Так, одним из ответчиков является, к примеру, «Завод строительных материалов 7» - одно из крупнейших предприятий в строительной отрасли Новосибирской области. Несмотря на все экономические передряги последнего десятилетия, предприятие стабильно выпускает кирпич и иные строительные материалы, строит многоквартирные дома…

  Как известно, чтобы производить кирпич, нужно где-то брать глину. А при расширении производства требуется все больше и больше сырья. Именно в расчете на перспективу дальнейшей добычи кирпичных суглинков заводом у знакомого уже нам Романа Гречухина были приобретены два участка площадью 8 и 54 гектара на территории Толмачевского сельсовета. И как уже, наверное, догадался читатель, завод также попал под судебный прессинг со стороны ЗАО «Пригородное».

  Аргументы у истца не отличались новизной: мы-де испокон века владеем участками, добросовестно обрабатываем их, выращивая на этих землях «картошку, брюкву и моркошку», и даже не подозревали до последнего времени, что наши сельскохозяйственные угодья без нашего же ведома покупаются и продаются какими-то гражданами и какими-то заводами по производству кирпича…

  В качестве доказательства своих тезисов «Пригородное» предъявило в суд следующие документы:

  - накладные на покупку трактора «Беларусь»;

  - налоговые декларации по транспортному налогу;

  - накладные на дизельное топливо;

  - накладные на удобрения;

  - сертификат на морковь;

  - сертификат на картофель;

  - сертификат на кабачки и свеклу;

  - договор с одной из больниц на поставку овощей.

  И т.д. и т.п.

  Изучая документы, которые новые владельцы «Пригородного» в 2015 году приобщили к своему исковому заявлению, я обратил внимание на тот интересный факт, что на всех практически бумагах стоят даты того периода, когда новыми хозяевами в «Пригородном» еще и не пахло – с 2008 по начало 2013 года. Все договоры подписаны действовавшим на тот временной отрезок директором ЗАО «Пригородное» Н.В. Румянцевым. Во всех сертификатах соответствия овощей действующим стандартам также значится фамилия Румянцева… И ни в одном документе нет подписей нового руководства!

  Исследования эти упорно наталкивали на невеселые подозрения в том, что при Румянцеве, возможно, бывший совхоз худо-бедно и занимался сельхозпроизводством, а вот сохранилась ли эта славная традиция с приходом нового руководства – это еще большой вопрос. Я уже не говорю о том, что сами факты покупки трактора, гербицидов и удобрений, да плюс - оплаты транспортного налога вкупе с приобретением небольшого количества солярки, вовсе не свидетельствуют о том, что ЗАО «Пригородное» обрабатывало именно те участки, которыми ныне владеет «Завод строительных материалов 7» или, скажем, предприятие «ЕС Лэнд»!

  Мало того, в суде представители «Пригородного» на голубом глазу утверждают, что и поныне на данных участках сажают и окучивают картошку. И суд бы, возможно, внял этим доводам, если бы не одно «но», которое заключается в том, что на спорных полях ныне растет и созревает… овёс. Мало того – рос и созревал он там и в прошлом году, и в позапрошлом… А картошкой на этих гектарах и не пахло!

  «Как же так? – возможно, спросит иной дотошный гражданин. – Неужели у нас в стране заводы строительных материалов живут настолько плохо, что занялись выращиванием овса?!» Нет, конечно! Заводы строительных материалов в России занимаются, чем и должны заниматься – производством того, из чего мы возводим свои дома. А овёс… Овёс на их участках могут выращивать, к примеру, хозяйства, которым не хватает собственных посевных площадей. Оформляется самый обыкновенный договор аренды, и – вперед!

  Именно так поступили и на «Заводе строительных материалов 7» - до получения лицензии на недропользование попросту сдали приобретенные земли в аренду «Учхозу «Тулинское» под растениеводство, о чем у предприятия есть соответствующий договор. Мало того – редакция располагает актом комиссии, созданной депутатами Толмачевского сельсовета, которая 30 июня 2015 года выезжала на оспариваемую «Пригородным» территорию и убедилась в том, что «земельные участки фактически используются АО племзавод «Учхоз «Тулинское» на основании договоров аренды… с собственником ООО «ЗСМ 7»…

  …участки используются в соответствии с разрешенным использованием – для сельхозпроизводства. Участки по всей площади распаханы и засеяны зерновыми культурами (овес), участки надлежащим образом обработаны, на момент осмотра зарастания участков сорной и древесно-кустарниковой растительностью не выявлено».

  Итак, «сельские хозяева» утверждающие в суде, что некая земля принадлежит им, что они ее пашут, засевают и снимают с нее урожай, как оказалось, даже не знают, что же там всё-таки на ней растет! Иными словами – попросту вводят судебную систему страны в заблуждение. А если говорить и вовсе откровенно, по-свойски, - врут!

Окончание следует