ДЕТИ-МИГРАНТЫ - БУДУЩИЙ НАРОД РОССИИ?

    Прокуратурой Новосибирской области проведен круглый стол по теме «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних мигрантов и защита их прав».

  Уполномоченный по правам ребенка в Новосибирской области, представители консульских учреждений Республик Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан, ГУ МВД России по НСО, ПУ ФСБ России по НСО, УФМС России по НСО, областных Минздрава, Минтруда, Управления по делам ЗАГСа, комиссии по делам несовершеннолетних, помощники прокуроров районов г. Новосибирска обсудили результаты своей работы.

  Отмечено, что проблема миграции несовершеннолетних ранее обсуждалась заинтересованными ведомствами. Достигнутые договоренности о взаимодействии на данном направлении дали положительные результаты - уменьшилось количество детей, занимающихся попрошайничеством, сократились сроки установления личности иностранных граждан, помещенных в Центр временного содержания.

  В большинстве случаев дети прибывают на территорию области в сопровождении родственников или знакомых по доверенностям. Нередко в доверенностях отсутствуют цели и сроки пребывания детей, сведения о том, кто и когда будет сопровождать ребенка к месту жительства, где он будет проживать, кто представляет его интересы и защищает его права. По данным лечебных учреждений в Новосибирской области в 2013-2014 гг детей родили 2462 иностранки, однако в органах ЗАГСа зарегистрировано рождение только 442 детей, в консульских учреждениях – около 50. Эти дети не зарегистрированы в системе Обязательного медицинского страхования (ОМС) и, как правило, получают медицинскую помощь только при поступлении в стационар при возникновении экстренных состояний. Большинство детей не проживают по месту регистрации, поэтому их медицинское сопровождение не осуществляется. Это значительно затрудняет обеспечение государственного контроля за условиями проживания и воспитания несовершеннолетних мигрантов, защиту их прав.

  Допускаются ошибки при применении к несовершеннолетним мигрантам такой меры административного воздействия как выдворение.

  По результатам обсуждения выработаны меры, направленные на профилактику безнадзорности детей-мигрантов, пресечение использования труда несовершеннолетних мигрантов, усиление контроля за государственной регистрацией рождения детей у иностранных граждан на территории области, выездом их к месту постоянного проживания, исключения ошибок при применении к несовершеннолетним мигрантам мер административного воздействия.

  Участники круглого стола одобрили предложение Уполномоченного по правам ребенка в Новосибирской области Зябревой Л.М. провести анализ нормативно-правовых актов, регулирующих порядок пересечения границы несовершеннолетними мигрантами по доверенности, а также порядок их пребывания в Российской Федерации. Решено подготовить и направить в органы законодательной власти предложения о внесении соответствующих изменений.

ПРЕСС-СЛУЖБА ПРОКУРАТУРЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ